Признание жилья аварийным

Порядок признания жилья аварийным, непригодным для проживания. Отличие от ветхого жилья.

Какое жилье признают аварийным

Дом будет признан аварийным, непригодным для проживания в следующем случае:

• при деформации фундамента, стен, несущих конструкций или есть биологические повреждения древесных деталей, которые могут указывать на исчерпание несущей способности и ведут к риску обрушения дома;
• если он расположен в опасной близости к местам оползней, снежных лавин, селевых потоков, а также в местности, которая каждый год подтапливается паводковыми водами (в случае, если риск нельзя устранить с помощью инженерных и проектных работ);
• находится в зоне возможных разрушений в результате техногенных аварий (в том случае, если риск нельзя предупредить инженерными и проектными решениями);
• если дом поврежден вследствие взрывов, возгораний, аварий, просадки грунта.

Порядок признания жилья аварийным и подлежащим сносу/реконструкции включает оценку и обследование здания специально созданной межведомственной комиссией.

Чем аварийное жилье отличается от ветхого

Вместе с понятием «аварийное жилье» часто используется понятие «ветхости». Во втором случае не предусматривается снос здания, только его реконструкция. Ветхими считаются деревянные дома, со степенью износа до 65%, и каменные – с износом до 70%. Такое жилье не признается аварийным, так как считается безопасным для жизни – из-за отсутствия риска обрушения. Решение о сносе может быть принято только в том случае, если на месте планируется новое строительство.

Если дом будет признан аварийным, то жильцы переселяются в новую квартиру, которая становится их собственностью. Если ветхим – переезжают только на время ремонтных работ, в съемное жилье, которое им не принадлежит.

Признаки аварийности

Признать дом аварийным в 2021 могут по следующим признакам:

• несущие конструкции деформированы, повреждены и есть риск обрушения;
• выявлены крены, которые могут привести к потере устойчивости строения;
• вследствие физического износа дома или его частей уровень надежности здания снижен до недопустимого значения;
• показатели микроклимата в помещении не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормам;
• повышено содержание химических и биологических веществ, потенциально опасных для здоровья и жизни человека, радиационный фон, вибрация, шум, электромагнитное поле;
• деформирован фундамент, несущие конструкции, стены.

К признакам  аварийности дома также относится его расположение в опасных зонах. Или если здание стоит в месте вероятных разрушений при техногенных катастрофах. Но в таком случае дом будет считаться аварийным только, если предотвратить негативное воздействие инженерными методами невозможно.

Порядок проведения экспертизы

Экспертиза о признании дома аварийным осуществляется специально созданной межведомственной комиссией, в состав которой включают:

• представителей уполномоченных органов;
• собственника жилья, который имеет право представлять всех граждан, живущих в доме;
• экспертов проектно-изыскательных организаций (по необходимости).

Все основания, которые позволяют считать дом аварийным, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 28.01. 2006 г. Комиссия проверяет, насколько здание соответствует требованиям, указанным в этом документе. Допускает проведение независимой экспертизы аварийности дома. На основании их проверки жилье может также быть признано аварийным.

Стоимость независимой экспертной комиссии по признанию дома непригодным для проживания оплачивают жильцы. Перед экспертом ставится конкретная задача, которую он исследует. После проверки заказчик получает экспертное заключение с исчерпывающими сведениями о состоянии дома, которое имеет юридическую силу. Данный документ можно использовать, чтобы обратиться с жалобой в городскую администрацию или для отстаивания своих интересов через суд.

Где принимают обращения для признания аварийности дома

Процесс признания дома аварийным запускается по заявлению собственников жилья или нанимателей. Подобные обращения принимаются межведомственной комиссией органа государственной власти по месту расположения здания. К заявлению обязательно нужно приложить пакет документов.

Кто признает жилье аварийным

Ответ на свое обращение жильцы получат в течение 30 дней со дня регистрации документа. По итогам рассмотрения и проведенной экспертизы комиссия принимает решение и делает вывод о соответствии строения установленным требованиям.

Комиссией может быть выдано следующие варианты заключения:

1. Что обнаружены основания для проведения капитального ремонта, перепланировки или реконструкции.
2. Выявлены основания для признания здания непригодным для проживания.
3. Дом на самом деле является аварийным и подлежит реконструкции или сносу.
4. Основания, чтобы считать дом аварийным отсутствуют, поэтому дом не подлежит сносу или реконструкции.

После принятия решения, соответствующий орган исполнительной власти издает распоряжение, в котором указано, каким образом будет использовано помещение в дальнейшем – будет снесено, а жильцы переселены в новые квартиры, отремонтировано или все остается без изменений. Последствия признания дома аварийным могут отличаться, как и сроки принятия решений по поводу переселения жильцов.

С недавних пор, чтобы дом был признан аварийным, требуется не только заключение уполномоченной комиссии. Сейчас этого может быть недостаточно, так как для заключения необходима независимая экспертиза, которую проводят специализированные организации, имеющие права обследовать состояние грунта у основания зданий, исследовать фундамент и строительные конструкции.